优化配置补短板 聚力民生强服务
文章来源:南平市编办   发布时间:2018-04-03 15:05   点击数:    字体:
   

南平市委编办坚持以人民为中心的新发展理念,按照市委、市政府关于加快社会事业发展补齐民生短板,确保如期全面建成小康社会的部署要求,对照民生社会事业“短板”市情实情,通过盘活机构编制资源、创新管理方式方法、深化管理体制改革和重点领域改革、优化机构设置和职能配置,从管理体制方面加快补齐“四大短板”,为推动解决我市社会事业发展不平衡不充分的问题持续发力提供体制机制保障。

一、盘活编制资源补齐人才短板,助力破解人才紧缺瓶颈。一是加强调查研究。结合日常机构编制管理工作,梳理排查出问题清单,加大实地调查研究力度。除了与其他设区市相比人才总量编制不足外,部分在编在岗人员的文化、年龄结构、能力素质与新时代新形势不相适应,工作效率较低、质量不高,导致人手紧张、力量不够、能力不足。二是强化内部挖潜。通过事业单位内部挖潜,从职能弱化、职责相近、规模较小、服务模式单一的事业单位调剂出编制,盘活现有存量,最大限度地发挥编制资源效益,把调剂挖潜出了编制资源向人才工作聚集,增加人才编制供给。三是有力保障人才用编。保障2018人才·南平校园行专项招聘209名、基层党群工作者800名、教育双百工程的教师人才储备200名等人才用编亟需。同时,增核市委人才办、市人事人才公共服务中心等机构人员编制,增强全市人才工作人员力量。

二、创新方式方法补齐教育短板,全力打赢教育翻身仗。一是提升教育教研水平。整合市级相关教研机构资源,成立南平市教育科学研究院,发挥市级教研机构作为全市中小学教育教学研究及全面质量提升的引领和研究作用,形成教学研究强大合力,有效提升我市教育教学科研水平。二是创新教育编制供给。推进教师“县管校聘”改革,将机构编制按校核定的事业编制委托县级教育部门统筹管理,促进县域内师资均衡配置;建立中小学教师临时周转编制专户方案,有效解决我市农村学校教师年龄结构普遍老化和学科结构性缺员问题,打破教师人员编制时间空间障碍。三是主动谋划行政中心搬迁需求。加强内部调剂,实施精细化管理,挖潜找出教育系统编制“留白”空间,拟统筹调剂出武夷新区“人才·南平校园行”159教师储备编制需求,为武夷新区各类学校办学提供人才保障。

三、深化管理体制改革补齐医疗卫生短板,加快建设健康新南平。一是强化机构整合。成立市医保局,组建市医疗保障基金管理中心,完成“三保合一”推进医疗卫生体制改革。理顺医改管理体制,医药卫生工作职责从市发改委划转市政府办,有效提高医改管理工作效率二是统筹医疗编制配置。支持配合有关部门出台《南平市2017年医学人才储备培养工作方案》,核定定向储备培养本土化大专、本科学历医学人才用编计划300名,比往年增加200%三是设立精神专科医院。根据我市医疗实际需求,成立南平市第三医院,主要从事各类精神疾病的临床诊断、治疗、心理咨询;对全市精神卫生机构及其工作人员进行业务指导、进修培训,同时,提供司法、劳动能力、残疾鉴定评定和精神康复指导等服务,弥补了我市专科精神病医院的空白,加快构建全面化、多形式、多类型医疗卫生体系。

四、注重机构管理补齐科技短板,实施科技优先发展战略。一是实施科技引领。成立南平市技术转移中心,牵头各类高校、科研院所提高技术支撑和科技服务,实现科技服务从简单的牵线搭桥向技术专业运用提供全方位、全过程转变,构建具有南平特色的技术服务、创新、转移的科级新体系,为推动我市产业转型升级提供科技保障。二是填补科技场所空白。立足全市科技工作实际,积极响应我市第一批社会事业“补短板”项目,成立南平市科技馆,进一步增强服务经济社会、科学教育基础功能,填补南平市科技场馆空白。三是加强科技特派员组织领导。进一步拓展“南平机制”科学内涵,将市科技特派员管理职责由市农业局(农办)划转到市科技局,在市科技局增设内设机构科技特派员工作办公室,提升行业、产业科技特派员的组织服务,加强科技项目策划实施,为促进绿色发展“七大产业”提供科技服务。

                          (本办综合科、事业科 供稿)                                            

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